ذكر مركز صوفان الأميركي أن الحكومات في العراق وسوريا ولبنان تواجه تعقيدا في جهودها لاحتكار السلطة المسلحة داخل أراضيها وكبح جماح الميليشيات التي تتلقى دعما خارجيا.
وقال التقرير إنه بالنسبة للعراق فإن الوضع أكثر تعقيدا حيث أن الحكومة التي يقودها شياع السوداني مشكلة أصلا من ائتلاف يقوده زعماء وقادة الفصائل المسلحة لذا فإن مهمتها لحصر السلاح بيد الدولة معقدة كثيرة وإن خرج بعض مسؤوليها مثل وزير الخارجية ليتحدث عن نزع سلاح الميليشيات فإن ذلك لم يجد طريقه على الأرض ولم يوضع موضع التنفيذ.
وأشار التقرير إلى أن المسؤولين في العراق حاولوا الحصول على قبول الميليشيات الموالية لطهران وقادتها بهذا التغيير من خلال التذكير بوجود ضغوط وتهديدات أمريكية ضمنية بالعمل العسكري ضد المتحالفين مع إيران.
